«Как это согласуется с законом?» Петрозаводчане будут чаще сидеть без воды после передачи ПКС городских коммуникаций до 2052 года

Депутаты Петрозаводского горсовета на внеочередной сессии 15 марта согласовали концессионное соглашение о передаче без конкурса АО «Петрозаводские коммунальные системы» городских сетей водоснабжения и водоотведения до 2052 года с условием их реконструкции. В аренде ПКС с 2005 года уже находятся 436,8 км водопроводных сетей и 366,4 км канализации, которые останутся в ведении компании еще на 30 лет. К ним прибавится около 400 км бесхозных и ведомственных сетей, которые ПКС тоже возьмет на свое обслуживание после заключения концессии.

Большая часть всех этих коммуникаций сейчас в изношенном состоянии (водопроводные сети — на 76%) и поэтому требует обновления. На это, как рассказал главный управляющий директор ПКС Александр Сафронов, по условиям соглашения в течение 30 лет предлагается потратить более 5,3 млрд рублей, а также привлечь федеральное финансирование. В то же время горожанам пока обещают, что концессия с ПКС и реконструкция сетей не выльется в резкий рост тарифов на водоснабжение и водоотведение и что тарифы будут повышаться ежегодно только в соответствии с предельными индексами — где-то на уровне 4%.

— Мы целимся не в 5,3 млрд рублей [финансирования реконструкции], а гораздо больше и очень надеемся, что совместными усилиями найдем источник из Федерации, который нам позволит все-таки не поднимать тариф, а идти в уровень того предельного роста платы граждан, который государство спускает на каждый субъект, — оставил лазейку для повышения тарифов Александр Сафронов.

Однако включение затрат на реконструкцию в состав платежей для петрозаводчан — это еще не единственная угроза в концессии с ПКС. Так, депутат Петросовета от «Яблока» Дмитрий Рыбаков обратил внимание, что в программе нет конкретных сроков реконструкции коммунальных объектов (сетей, насосных станций и т. п.), а еще один депутат от «Яблока» Ольга Тужикова обнаружила в программе ПКС, что она предусматривает ухудшение качества коммунальных услуг, хотя закон не допускает таких последствий при заключении концессий.

— Соглашение не должно нарушать права потребителей. Согласно данным, которые вы приводите, у вас показатели надежности и качества услуги в запланированный период ухудшаются. Количество перерывов в подаче воды возрастает: на 2022 год это 0,27 случая на километр, а на конец периода [концессии] — это 0,35. Уровень потерь холодной воды увеличивается с 15 до 17% [от общего объема поданной воды], расход электроэнергии тоже растет, показатель надежности — удельное число аварий — также увеличивается с 9,48 до 10,34 случая на километр. Как это согласуется с законом? — поинтересовалась народная избранница.

Александр Сафронов попытался отбиться от критики тем, что рост обслуживаемых сетей на 400 км, а также строительство сетей в новых районах автоматически ведут к росту аварийности и потерь, а потом стал в плохо скрываемой форме пытаться поддеть то Тужикову, то Рыбакова, как это любят делать крупные начальники, которые с трудом переносят возражения. Так, например, Сафронов упрекнул в невнимательности депутатов от оппозиции, которые плохо слушали его на заседаниях комиссий, потом усомнился в образованности Ольги Тужиковой, а на критические вопросы Дмитрия Рыбакова ответил уже совсем по-хамски.

— Я никогда не говорю голословно, потому что работаю директором предприятия, а не депутатом, — заявил главный управляющий ПКС.

К главному коммунальщику города присоединился и сити-менеджер Владимир Любарский. От себя он с ехидцей добавил, что Сафронов, видимо, имел в виду представителей одной конкретной фракции, а не всех депутатов, большинство которых, как известно, — единороссы. Помимо этого, глава города попытался «припугнуть» депутатов от оппозиции, которые считают соглашение с ПКС сырым и недоработанным, печальным опытом аварий начала 90-х, когда якобы полгорода ходило за водой с ведрами. И здесь уже подразумевались не только «яблочники», но и депутаты от КПРФ, которые выступают вообще против передачи городских сетей на обслуживание частной компании, а не муниципальному предприятию.

Однако эти нападки не смогли смутить оппозицию. И если представители компартии уже пожаловались в прокуратуру и антимонопольную службу на заключение соглашения без конкурса, то депутат от «Яблока» Ольга Тужикова прямо на сессии призвала зампрокурора Петрозаводска Андраника Айвазяна обратить внимание на нарушение закона и прав петрозаводчан.

— Я бы хотела привлечь внимание прокурора к этой ситуации,  — парировала наскоки Ольга Тужикова. — Обсуждается концессионное соглашение, результатом которого будет снижение качества поставляемых услуг, что не допускается законом. В таком виде концессионное соглашение приведет к нарушению закона и ущемит права потребителей.