«Защищаем сами свои права». Спросили юриста, куда писать, если не согласен с тарифами и не хочешь оплачивать бешеную «коммуналку»

По просьбе Daily петрозаводский юрист Юрий Романченко подробно объяснил, как жителям Карелии можно законно оспорить суммы в коммунальных платежах и куда писать, если нет возможности оплачивать увеличившиеся счета за отопление и электричество. Напомним, ранее жители республики жаловались на необоснованно высокие суммы за коммунальные услуги. Вот подробная инструкция, что делать и к чему готовиться.

Иногда видишь разбитый подъезд, наледь на придомовой территории, мусор, который не убирают неделями, крыс возле него — и возникает вопрос: «А за что платить?» При этом, несмотря на то, что в соответствии с постановлением правительства было установлено, что тарифы можно увеличивать только на 9%, на практике многие жители Карелии в платежках увидели иные суммы выше и на 16%, и на 34%, например.

Современное общество устроено таким образом, что мы, как правило, защищаем свои права самостоятельно, как сможем. В данной ситуации несколько основных способов защиты — назовем их «административный» и «судебный».

Многие пишут сразу жалобы в прокуратуру, но, напомню, данный орган не подменяет собой функционал административных органов, которые имеют полномочия по разрешению жилищных споров. Поэтому обращение в прокуратуру разумно после того, как исчерпаны все обжалования в административном порядке. Ну и куда в первую очередь обращаться?

Учитывая, что все мы являемся потребителями коммунальных услуг, то на любые взаимоотношения между гражданином и компанией по предоставлению ЖКУ распространяется законодательство о защите прав потребителей. Соответственно, главный орган который контролирует соблюдение прав потребителей — это Роспотребнадзор. Обращаться туда можно практически по всем вопросам, связанным с предоставлением жилищных и сопутствующих услуг — от манипуляциями с общедомовым имуществом до незаконного увеличения тарифа на услугу. Если неясно, на кого писать жалобу, то необходимо освоить специальную систему ГИС ЖКХ. Она поможет найти управляющую компанию, оказывающую услуги вашему дому, а также решения общих собраний и документы по контролю качества оказанных ранее услуг.

Следующий орган — это жилищная инспекция. Ее деятельность также распространяется на контроль уровня качества обслуживания населения. Она разрешает вопросы по действиям и бездействию управляющих компаний, а также других предприятий коммунального хозяйства. Обращение в инспекцию составляется в произвольной форме и может быть предоставлено заявителем лично или направлено в инспекцию по почте — обычной или даже электронной. Таким образом, если вам насчитали за тариф без учета льготы, а также проигнорировали факт вашего обращения и не приняли мер к перерасчету за услуг — направляйте жалобу в государственную жилищную инспекцию.

Иногда приходится обращаться и в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Антимонопольное ведомство выявляет нарушения фундаментального характера — например, был нарушен порядок установления тарифа или превышен его предельный уровень. Но для того, чтобы вашу жалобу приняли в ФАС, надо основательно подготовиться — вопросы ценообразования весьма специфичны.

История с увеличением тарифов за электроэнергию в начале 2023 года — это как раз-таки история о ценообразовании, и именно ФАС по Карелии могла бы поставить точку в этом вопросе, оценив корректность размера и образования тарифа на электроэнергию в республике.

Однако если обращения в выше перечисленные органы не позволили разрешить спорный вопрос или были проигнорированы, то имеет смысл обратиться с жалобой в прокуратуру. Последняя инстанция для разрешения спорного вопроса — это суд или мировой судья в зависимости от подсудности и компетенции вопроса.

Многие считают, что отстоять свои права при нарушениях в действиях управляющих организаций или иных ЖКХ-компаний невозможно и проблемно, но это не так. Придерживайтесь указанного алгоритма действий, обращаясь с жалобами сначала в административном порядке, а впоследствии будьте морально и физически готовы к суду.

Если ответы выше перечисленных организаций непонятны, обратитесь за помощью к юристам. Напомню, что для некоторых категорий граждан юридические услуги предоставляются за счет государства — через Госюрбюро.

Итак, повторю коротко, какие инструменты у вас есть для решения вопросов с увеличившимися тарифами:

• калькулятор коммунальных услуг на сайте ФАС России
• в случае выявления ошибок можно подать жалобу в региональное подразделение ФАС
• также можно обратиться в Государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру в случае несогласия с суммой начисления

Не забываем также, что действуют льготы, которые некоторые управляющие и ресурсоснабжающие компании старательно пытаются не применять, поэтому к своему заявлению стоит приложить, к примеру, документы по инвалидности. Также надо учитывать действующее правило, при котором все задолженности соседей по общедомовым нуждам и сверхнормативные расходы распределяются на жильцов многоквартирных домов. Ранее эти расходы ложились на управляющие компании, из-за чего те несли большие убытки.