Новые правила выплаты маткапитала с 2023 года

На сегодня семьям с детьми положены разные выплаты. Появляются и новые. Так, с 2023 года родители могут получать единое пособие на детей с рождения до 17 лет. Оно объединяет несколько выплат и зависит от нуждаемости семьи: дохода, имущества и трудоустройства. О том, какие выплаты на сегодня положены российским семьям, написал журнал «Тинькофф».

Выплата из маткапитала до 3 лет

С 2018 года в России была выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Она назначалась на детей, рожденных с 2018 года, если среднедушевой доход семьи был не больше установленного лимита. Для этой выплаты учитывался только доход семьи. Оценка имущества не проводилась, обоснование нулевого дохода не требовалось. И не будет. Особенностью этих выплат был источник:

• На первого ребенка деньги платили из федерального бюджета, назначала соцзащита.
• На второго ребенка деньги вычитались из маткапитала, назначал ПФР.
• Размер выплаты составлял 100% детского прожиточного минимума в регионе.

На третьего и последующих детей таких выплат на федеральном уровне вообще не было, но 76 регионов назначали их за свой счет — с разными внутренними правилами. Фактически из маткапитала ежемесячная выплата назначалась только на второго ребенка. И больше ни на какого по счету ее получить было нельзя.

Теперь с января 2023 года выплата из маткапитала до 3 лет будет назначаться на любого по счету ребенка: первого, второго, третьего или последующего. Остальные условия в целом сохраняются, но с уточнениями:

1. Родитель и ребенок — граждане РФ и постоянно живут в России.
2. Маткапитал назначен, но есть неиспользованный остаток.
3. Среднедушевой доход семьи не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе.
4. Наличие имущества не учитывается, правило нулевого дохода соблюдать не нужно.

Теперь даже на первого ребенка эта так называемая путинская выплата до 3 лет будет уменьшать маткапитал. Но на самом деле это не говорит об уменьшении господдержки. Фактически выплату на первого ребенка из бюджета заменит единое пособие — его максимальная сумма тоже составляет 100% детского прожиточного минимума, как и из маткапитала.

К тому же можно одновременно получать на первого ребенка единое пособие и выплату из маткапитала. А на детей, рожденных до 2023 года, по выбору родителей разрешено сохранить прежнюю выплату на первого ребенка — из бюджета без учета нуждаемости. Но есть и подводные камни: если семья использовала маткапитал на ипотеку, она может остаться без пособий, начиная с рождения ребенка.

За какой период учитываются доходы

При назначении выплаты из маткапитала учитывается только доход семьи, а имущество — нет. Это важно. Вы можете не иметь права на единое пособие, но ежемесячно получать 13—15 тысяч рублей за счет материнского капитала. Среднедушевой доход для выплаты на детей до 3 лет рассчитывается по формуле:

• Среднедушевой доход = Доходы членов семьи за расчетный период / 12 / Количество членов семьи. Расчетный период с 2023 года — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.

При оценке нуждаемости семьи учитываются доходы:

• Заявителя — это владелец сертификата на маткапитал. Обычно мать ребенка.
• Супруга или супруги заявителя. Не родителя детей, а именно человека, с которым зарегистрирован брак на день обращения.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей от 18 до 23 лет, в том числе под опекой, которые обучаются очно и не состоят в браке.

Не включаются в состав семьи:

• Лишенные родительских прав на этого ребенка. Или ограниченные в правах.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.

  Проходящие военную службу по призыву и обучающиеся в военных образовательных организациях без заключения контракта.

• Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
• Родные и опекаемые дети заявителя, которые состоят в браке.

Какие доходы учитываются при назначении выплаты из маткапитала до 3 лет

Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов. Пенсии и пособия.

Выплаты правопреемникам по обязательному пенсионному страхованию. И это всё. Стипендии, алименты, проценты по вкладам, доходы от продажи имущества и даже от самозанятости не учитываются. Это значит, что для одной и той же семьи среднедушевой доход для единого пособия и для выплаты из маткапитала может значительно различаться.

Не учитываются:

• Выплаты из маткапитала до 3 лет за прошлые месяцы на того же ребенка.
• Единовременная матпомощь при стихийном бедствии, ЧП и терактах.
• Ежемесячные выплаты при уходе за ребенком с инвалидностью или инвалидом с детства первой группы.
• Единовременные страховые выплаты при ущербе жизни, здоровью и имуществу, средства по соцконтракту.
• Целевые выплаты для полной оплаты жилья или транспорта.
• Средства маткапитала на покупку товаров для реабилитации, строительство или реконструкцию дома.
• Региональный маткапитал.
• Налог, возвращенный с помощью вычетов.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за приобретенные ТСР и на собак-проводников.
• Компенсации за установку надгробных памятников.
• Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей за ущерб здоровью при участии в боевых действиях.
• Единовременная помощь на лечение детей, включая проезд на лечение.

Как учитываются доходы мобилизованных: если член семьи мобилизован на дату обращения за выплатой, никакие его доходы не учитываются при рассмотрении заявления. Факт мобилизации СФР в состоянии проверить по данным реестра ФНС, но может потребоваться и справка из военкомата.

Заявление на выплату можно подать в любое время до трехлетия ребенка.

Что изменилось в сроках выплат до 3 лет

• Условия для назначения с месяца рождения: при обращении до 3 месяцев, в других случаях — с месяца обращения.
• На какой период назначается: на 12 месяцев, но не более чем до трехлетия ребенка.
• Когда можно подавать заявление на продление: в течение месяца до окончания срока.
• Выплата за месяц: всегда за полный месяц независимо от даты рождения или обращения.

В любой момент можно отказаться от выплаты и использовать остаток маткапитала на другие цели.

Как подать заявление на выплату из маткапитала

С 2023 года эту выплату назначает Социальный фонд России — он образован в результате слияния ФСС и ПФР. Заявление можно подать:

• онлайн на госуслугах;
• лично в клиентской службе СФР;
• в МФЦ — при наличии такой услуги.

Обращаться можно по месту постоянной или временной регистрации. Если их нет — в регионе фактического проживания. Это влияет на лимит дохода и размер выплаты, так как прожиточные минимумы зависят от региона.

Также можно подать заявление об отказе от выплаты: например, если остаток маткапитала направляется на другие цели. Пока — только лично в СФР или МФЦ, но с 2024 года это можно будет сделать и через госуслуги.

Когда будет ответ по заявлению о выплате до 3 лет

Рассмотрение — 10 рабочих дней с даты приема заявления. Предоставление документов по запросу при обращении через госуслуги — 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

При продлении для дополнительных проверок — 20 рабочих дней. Ответ о решении — на следующий день после принятия. При отказе должна быть указана причина.

В большинстве случаев решение принимается за 10 рабочих дней. Дополнительные проверки нужны очень редко, все доходы можно проверить автоматически. Иногда что-то нужно подтвердить бумажной справкой, например очное обучение ребенка в вузе. На госуслуги придет уведомление о запросе таких документов.

Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после решения. Потом — до 25 числа следующего месяца. На карту деньги обычно приходят 3 числа, по почте — до 25. Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.

Эта выплата всегда составляет 100% детского прожиточного минимума в регионе, в среднем около 15 тысяч рублей в месяц. Сумма автоматически индексируется 1 января с учетом повышения прожиточного минимума.

Почему могут отказать в выплате из маткапитала

• Прекращение права на маткапитал или нулевой остаток.
• Отказ в распоряжении маткапиталом, например при ограничении родительских прав.
• Превышение среднедушевого дохода.
• Лишение прав на этого ребенка.
• Отмена усыновления.
• Назначение выплаты на первого или второго ребенка по старым правилам.
• Назначение выплаты на третьего ребенка по региональным правилам.
• Смерть ребенка.

Причина должна быть указана в решении. Если ее нет или с ней не согласны — можно обжаловать:

• в региональном отделении СФР;
• через сайт sfr.gov.ru.

Семья может одновременно получать единое пособие и выплату из маткапитала на одного и того же ребенка. Но есть нюансы. Есть выплата из маткапитала на второго ребенка и подается заявление на единое пособие. При назначении единого пособия выплата из маткапитала на того же ребенка не будет учитываться в доходах. На других детей, например на третьего, можно тоже подать заявление на выплату из маткапитала.

Есть единое пособие и подается заявление на выплату из маткапитала. Когда было одобрено единое пособие, выплата из маткапитала по старым правилам на этого ребенка прекратилась. Чтоб ее продлить, придется подать новое заявление — уже с учетом изменений с 2023 года. При этом единое пособие будет учитываться в доходах семьи.

Это важно учесть до подачи заявления. При назначении одного пособия можно потерять другое. И это не всегда выгодно. А бывает, что родители просто не знают о предстоящей отмене, ждут и теряют деньги.

Как получать три пособия одновременно

Работающие мамы маленьких детей могут получать три пособия на одного ребенка:

• Пособие по уходу до полутора лет с учетом среднего заработка.
• Единое пособие до 17 лет.
• Выплату из маткапитала до 3 лет.