О том, как однажды в Карелии хотели легализовать проституцию

«Губерния Daily» продолжает вспоминать, как жила республика 10 лет назад. Поскольку редакция сайта работает на базе еженедельника «Карельская Губернiя», газеты с почти 17-летней историей, у нас есть доступ к богатейшему архиву отличных материалов. Помните, не так давно министр экономического развития Валентин Чмиль признался, что готов заняться проституцией, лишь бы наполнить бюджет Карелии? Так вот, 10 лет назад в Карелии всерьез задумались о том, чтобы легализовать проституцию. Владельцы служб сопровождения вышли с инициативой, не скрывая своих имен, а некоторые депутаты даже поддержали идею легализации такого бизнеса. Читаем, как это было.

___________________________

Ночных бабочек – в свободный полет?

Иван Гусев, «Карельская Губернiя», 26.03.2003

Профессию проститутки древнейшей назвал писатель Редьярд Киплинг. Однако в России профессиональная проституция возникла лишь в конце XVII века. При Николае I была создана жесткая система медицинского и полицейского надзора за публичными женщинами. В то же время государство не считало возможным заглянуть в карман к проституткам, полагая, что брать налог с денег, заработанных развратом, безнравственно. В конце XIX века в России было около 2 тыс. зарегистрированных публичных домов. Только в Петербурге их насчитывалось более двухсот. Почти половина городской молодежи начинала половую жизнь именно там.

При советской власти проституцию объявили вне закона и сообщили всему миру, что у нас продажной любви больше нет. «Коммунизм — могила проституции. Профессиональные проститутки должны быть рассматриваемы как общественные паразиты и дезертиры труда и привлекаться к ответственности на общих основаниях...» — утверждалось в «Тезисах по борьбе с проституцией» (конец 1919 года). Однако женщины, готовые торговать своим телом, никуда не исчезли, и после развала СССР агентства знакомств и службы сопровождения стали множиться как грибы после дождя.

В наши дни тема проституции по-прежнему актуальна, и все чаще слышатся призывы снова легализовать ее. В Карелии с призывом легализовать проституцию выступили... сами владельцы служб сопровождения.

Тело на продажу

В Карелии спрос на услуги проституток велик, быстро развивается валютная проституция (мы имеем самую продолжительную в России сухопутную границу). Наши девушки охотно едут «работать» за рубеж. По данным финской полиции, каждое лето только в Хельсинки работают по 5 тысяч русскоговорящих проституток, многие из Карелии. Город Сортавала с некоторых пор считается чуть ли не «карельским Таиландом» на рынке секс-услуг. По самым скромным подсчетам, в 35-тысячной Сортавале насчитывается около 200 девиц легкого поведения. В Сортавале даже было организовано специальное милицейское подразделение по борьбе с проституцией.

В Петрозаводске действует свыше пятидесяти служб сопровождения, хватает их и в Кондопоге, и в Костомукше, и в Сегеже. В каждом агентстве трудятся от трех до двадцати девушек. Немало у нас и так называемых «квартирниц», девушек, работающих только на себя. Кстати, последние — обычно совсем юные особы, еще не достигшие восемнадцати лет.

Попасть в агентство несложно — все газеты бесплатных объявлений пестрят фразами: «Приглашаются на работу красивые молодые девушки. Высокие заработки, предоставляется жилплощадь». Однако покинуть рынок секс-услуг гораздо сложнее. Как правило, хозяева требуют откупные за право ухода — в Карелии эта сумма составляет от 300 до 1500 долларов. Вот и приходится девушкам день за днем, год за годом выставлять свое тело на продажу.

Зеленый свет улицам красных фонарей

Идея легализовать проституцию в Петрозаводске давно витала в воздухе. Однако серьезно взяться за дело владельцы нескольких служб сопровождения решились лишь недавно.

— Чуть больше месяца назад мы задумали создать общественную организацию, объединяющую городские службы сопровождения, — рассказывает Владимир Винокуров, исполнительный директор службы сопровождения «Вояж». — Переговорили с хозяевами нескольких агентств, предложили попытаться легализовать свой бизнес. Многие отказались — боятся светиться, но кое-кто согласился. Сейчас уже три достаточно крупных агентства поддерживают наше начинание. Мы разговаривали с девушками о своей идее, и они тоже только «за». Их статус может измениться, они больше не будут заниматься противозаконной деятельностью. В конце концов они работают добровольно и даже называют себя «сотрудницами службы сопровождения», но ни в коем случае не «проститутками».

Что подразумевают владельцы агентств под фразой «легализовать свой бизнес»? Прежде всего создать организацию, которая объединяла бы службы сопровождения и защищала интересы как работников данного вида бизнеса, так и клиентов. Зарегистрировать эту организацию в Минюсте, встать на налоговый учет. Хозяева агентств хотят работать примерно так же, как работают маршрутчики. Организация заключает договор с мэрией, мэрия контролирует ее деятельность, ведется отчетность, и, самое главное, в бюджет платятся налоги. Кроме того, все работницы служб сопровождения в обязательном порядке будут проходить медицинские комиссии, получать справки.

Выйдя на легальный уровень, организация сможет защитить своих сотрудниц. Конфликты на рынке секс-услуг вспыхивают постоянно, некоторые клиенты себя ведут по-хамски, издеваются над девушками. Фирмам приходится разбираться, звать на помощь «крышу». Клиент обычно откупается. В случае легализации бизнеса необходимость в незаконных разборках отпадет.

Потные деньги

Ни для кого не секрет, что рынок секс-услуг тесно связан с криминалом. Как сообщил хозяин одного из петрозаводских агентств, пришедший на встречу с журналистом «Губернiи» вместе с Винокуровым, но не пожелавший представиться, сейчас в Карелии данный вид бизнеса практически полностью криминализирован.

— Это знают все, — заявил он. — Во многих агентствах процветает наркомания. Некоторые хозяева сами специально подсаживают девушек на наркотики. Девушки из служб сопровождения также работают наводчицами для воров. К примеру, недавно был случай. Богатый клиент вызвал к себе девушку, потом взял ее с собой в Питер. Вернулся: квартира обчищена. Кто навел? Девушка и навела. Такие случаи происходят сплошь и рядом. А вот если легализовать проституцию, уровень подобных преступлений резко упадет.

Очевидно, что криминал в проституции привлекает прежде всего возможность получать большие деньги. Ежегодный оборот российского рынка интимных услуг, по самым скромным подсчетам, оценивается в 770 миллионов долларов, и государство не имеет с этого ни копейки. Примерно 45% этой суммы идет непосредственно проституткам, по 20% — сутенерам и охранникам и 15% — милицейской «крыше».

На вопрос, сколько же агентства принесут денег карельскому бюджету в случае легализации проституции, Владимир Винокуров, директор «Вояжа», ответил прямо:

— Полагаю, не один и не два миллиона рублей. Много.

Легализуй не легализуй — все равно...

К своей идее хозяева петрозаводских служб сопровождения относятся очень серьезно. По их словам, они уже заручились поддержкой нескольких депутатов Петрозаводского городского совета, так называемых «депутатов от бизнеса». Их фамилии пока не разглашаются — всему свое время.

Свои шансы на успех владельцы агентств оценивают как 50 на 50 и рассчитывают на помощь со стороны газет, общественности. Правда, сильно опасаются негативной реакции петрозаводского мэра Виктора Маслякова (достаточно вспомнить его отношение к ночным клубам). Тем не менее они руководствуются принципом: под лежачий камень вода не течет.

Дело, которое затеяли в столице Карелии, очень непростое, но популярное в наши дни. Достаточно вспомнить несколько недавних примеров. Мэр Воркуты Игорь Шпектор обратился к Госсовету Республики Коми с просьбой дать разрешение на открытие в городе публичного дома. Аргументация мэра была одновременно практична и человеколюбива: «снизится уровень женской безработицы, уменьшится риск заболевания СПИДом и венерическими болезнями, а к тому же и городской бюджет пополнится...» Спустя некоторое время за легализацию проституции высказался начальник ГУВД Московской области генерал-лейтенант Николай Головкин. Следом — на Всероссийской конференции венерологов и дерматологов главный венеролог России Анна Кубанова также предложила легализовать проституцию. По ее мнению, это поможет остановить рост венерических заболеваний в этой среде. Кроме того, она считает, что проститутки должны быть защищены законом: «Их избивают, насилуют, они бесправные женщины, и регламентация проституции навела бы порядок в этой деятельности», — заявила Кубанова.

Фракция «Союза правых сил» в Госдуме объявила, что подготовила законопроект, который, по мнению депутатов, должен решить проблему проституции. «Этот бизнес следует поставить в разумные, легальные рамки, так как ужесточение уголовной ответственности, о чем говорят некоторые политики, в данном случае вопрос не снимает», — заявил заместитель руководителя фракции Александр Баранников. Законопроект уже вызвал широкое обсуждение, находя как сторонников, так и противников.

Есть сторонники легализации проституции и в Карелии. В качестве примера хочется привести прошлогоднее высказывание по теме старшего помощника прокурора Петрозаводска Михаила Петракова:

— Проституция была, есть и будет, как бы общество ни пыталось от нее откреститься. Легализовав эти услуги, можно, во-первых, снизить риск распространения СПИДа и вензаболеваний, во-вторых, отнять у криминального мира большую статью дохода, которой остается проституция. К тому же доступность интимных услуг снизит число изнасилований и степень риска для потенциальных жертв.

— Процесс запущен, — говорит Владимир Винокуров. — Пока мы готовим документы к регистрации. Если дело пойдет, другие агентства присоединятся к нашему начинанию. Все ждут, кто первым сделает шаг.

______________

Как видим, прошло 10 лет, проституцию так и не победили, и денег в бюджет она по-прежнему не приносит. По информации УВД Петрозаводска, в прошлом году за занятие проституцией были оштрафованы всего 14 девушек.  А что думаете вы по поводу легализации проституции?